Mario Draghi i Olaf Scholz mostren com està canviant l’equilibri de poder d’Europa


Quina diferència fa el lideratge. Els líders d’Alemanya i Itàlia han ofert exemples contrastats de com perseguir un desacoblament dolorós amb Rússia.

Olaf Scholz i Mario Draghi estan a la primera línia del dramàtic canvi de política exterior de la UE impulsat per la invasió d’Ucraïna per part de Rússia. Les seves economies, la més gran i la tercera més gran de la zona euro, depenen molt de l’energia russa. Els predecessors de Scholz i Draghi van buscar una relació amb Vladimir Putin i van fomentar llaços econòmics. Tallar aquestes connexions serà fer-los mal més que la majoria del bloc. Però mentre els dos homes segueixen un camí compartit, un va vacil·lant on l’altre és decisiu. I això tindrà conseqüències per a l’equilibri de poder dins del bloc.

L’enfocament prudent de Scholz ha semblat una reticència a actuar. Des de la suspensió del gasoducte Nord Stream 2 fins als embargaments de la UE sobre carbó i petroli russos, ha rebutjat abans de cedir. El seu pla plurianual de 100.000 milions d’euros per modernitzar l’exèrcit alemany s’ha vist eclipsat per les vacil·lacions sobre la qüestió més urgent del subministrament pesat. armament a Ucraïna. En un entrevista amb Der Spiegel, va posar èmfasi en els riscos d’escalada nuclear de fer-ho, només per enviar tancs antiaeris dies després.

A Roma Draghi va dir als italians havien de triar entre “pau” i “aire condicionat”, i en un entrevista amb el Corriere della Serra va confessar els dubtes sobre el valor de relacionar-se amb Putin. Ha impulsat sancions més dures de la UE i ha suggerit un límit de preus per reduir el flux d’ingressos del gas a Moscou. En a discurs davant el Parlament Europeuva esbossar una revisió de la UE per aconseguir un “federalisme pragmàtic”.

“Draghi està intentant conceptualitzar el paper que hauria de tenir la UE en aquesta crisi, mentre que Scholz es centra en la mecànica”, diu Susi Dennison, membre sènior de l’ECFR a París. “La narració de Draghi tracta sobre com Ucraïna lluita per la democràcia i la llibertat, mentre que Scholz destaca els riscos”, afegeix la seva col·lega de Berlín Jana Puglierin.

Tots dos líders encapçalen coalicions dispars, però Draghi es veu ajudat per la seva estatura a l’estranger i la seva popularitat a casa. “Seu un nivell per sobre”, assenyala Dennison. Sense cap aspiració de buscar un altre mandat, l’excap del Banc Central Europeu, de 74 anys, és un “home alliberat”. Utilitza el prestigi que es va guanyar fa una dècada com a salvador de l’eurozona per convèncer els votants que acceptin un camí difícil, diu Enrico Letta, antic primer ministre italià i ara cap del Partit Demòcrata (PD) de centreesquerra.

Després de succeir l’any passat Angela Merkel com a cancellera, Scholz també ha de gestionar un canvi més gran, argumenta Dennison. “Itàlia va ser un dels països més simpatitzants amb Rússia, però Scholz no només està revertint els anys de Merkel en termes de simpatia per Putin, sinó també una llarga tradició de pacifisme”.

Sens dubte, la decisió de Draghi no ha suprimit del tot el sentiment russòfil o anti-OTAN a Itàlia. A part del president Sergio Mattarella i el PD, “la resta del sistema polític és molt més matisat o s’oposa” a les opinions atlantistes pro-UE de Draghi, diu Letta. “De moment Putin és el dolent, però si aquesta narrativa canvia, aquestes parts podrien causar problemes” i influir en una població que encara no està segura de quant està disposada a sacrificar per ajudar Ucraïna.

Tot i així, la capacitat de Draghi de convertir una posició de debilitat en una de fortalesa —i la dificultat que té Scholz per fer-ho— està canviant la dinàmica de poder dins de la UE. El sud, castigat pel nord per la seva laxitud fiscal i el perill que suposava per al sindicat fa una dècada, ha desafiat les expectatives, diu Dennison. Assenyala la capacitat dels països del sud i perifèrics per absorbir els refugiats ucraïnesos i mostrar solidaritat amb altres estats membres, com ara el de Grècia. oferir ajuda Bulgària després que Moscou interrompés el subministrament de gas a aquest últim. En aquesta crisi, la geografia juga a favor del sud, assenyala Letta. La proximitat al Mediterrani, que abans era un problema durant les crisis de refugiats sirians i líbies, significa ara l’accés a subministraments energètics més diversificats d’Algèria i Orient Mitjà.

Mentre Scholz comença a aparèixer, les dificultats internes d’Alemanya podrien impedir el funcionament de la UE. Cada cop està més absent dels debats sobre quin hauria de ser el nou model energètic de la UE mentre compleixen els seus objectius de canvi climàtic, assenyala Dennison, per exemple. “És força preocupant perquè els votants europeus necessiten un lideratge fort, un camí clar, ja que caldrà fer sacrificis”.